AEO信用认证为外贸企业通关“背书”

记者日前从海关总署获悉，截至今年5月底，全国共有“经认证的经营者”(AEO)高级认证企业3236家，一般认证企业25624家，一般信用企业142.44万家，失信企业6788家。

企业的AEO认证级别不同，在进出口环节中被查验的比率也大不相同。以2019年海关数据为例，高级认证企业的平均查验率为0.57%，分别比一般认证企业(1.69%)和一般信用企业(2.44%)低66.27%和76.64%。而失信企业的查验率则高达84.76%。

作为外贸企业的“信用背书”体系，AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的一项重要制度，旨在提升国际贸易供应链的安全与便利。

据了解，AEO的认证标准主要包括企业的内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等四个方面。通过AEO认证的企业将被海关认为是诚信、守法、安全的企业，从而获得最大程度的通关便利。可以说，AEO高级认证企业既是海关的“信得过”企业，也是外贸企业的诚信典范和先进“标杆”。

对企业而言，查验越频繁，意味着成本越高，而与之相对应的是，高认证级别企业不仅查验率低，还能因为自身的高“信用值”而在通关过程中享有诸多便利。

5月16日，晋城富士康园区进口了一批急需的感光芯片，因航班延误导致到货时间推迟，恰逢到货地口岸海关布控查验，正常情况下预计难以快速通关。

得知此情况后，太原海关紧急与郑州海关所属郑州机场海关取得联系，特别说明了企业的AEO资质，协调郑州机场海关在保证程序的前提下予以及时安排、查验放行，避免了生产断线状况的发生。

“若不能按时到货将导致生产线停顿，造成企业每天损失营收600多万元。得益于AEO高级认证企业专属协调员的努力，针对企业进出口业务中遇到的问题，一企一策、一事一议，及时协调解决企业遇到的通关难题，帮助企业在疫情期间能够迅速复工复产甚至实现逆势增长。”晋城富士康园区关务部副经理杨传文表示，晋城富士康1-5月份进出口额达2.31亿美元，同比增长57.79%，实现逆势高增长。

在政府部门持续深化“放管服”改革的过程中，加强信用监管是其中的重要着力点。AEO认证在稳定外贸发展中发挥了以企为本，由企及物，创新监管理念、监管制度和监管方式的重要作用。

值得一提的是，海关信用认证并非“一动不动”。海关数据显示，2019年全国海关共向上调整企业信用等级1175家次，向下调整企业信用等级7531家次。企业信用等级“能上能下”意味着守信表现不能“时好时坏”。

此外，不同国家海关之间的AEO互认，也可以给予对方国家符合资质的企业以相应相关便利。据了解，中国海关已经签署15个AEO互认安排，覆盖42个国家和地区。中国与AEO互认国家和地区进出口总值已经超过中国进出口总值的50%。大部分AEO企业在境外的通关查验率有明显降低。

“根据企业信用等级实施差别化的信用监管，对诚信守法者将‘无事不扰，一路绿灯’，对失信违法者将‘利剑高悬’，使其‘寸步难行’，进一步助力做好稳外贸工作。”海关总署企业管理和稽查司司长胡东升说。