汉乡多措并举打响脱贫攻坚战汉中市最低生活保障

受自然条件等因素影响，该县仍有132个贫困村6.79万贫困人口。面对艰巨的扶贫攻坚任务，该县强力推进“五大脱贫攻坚行动”“1+20配套支持计划”，积极落实整村推进、产业扶贫等措施。今年起，该县以建档立卡贫困人口为主攻对象，对外公示公开，实行动态化管理、挂图式作战。实施农民工返乡创业示范工程，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生加强就业援助。全面落实对免费教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿生活补贴政策，实现在校大学贫困生助学贷款全覆盖。实行农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，对确定无劳动能力的贫困人口应保尽保，差额按照脱贫标准补齐。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度，并全部纳入重特大疾病救助范围，实行二级以上医疗卫生机构对口支援镇卫生院全覆盖，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，将城镇贫困户纳入保障房建设计划，健全最低生活保障制度。优先向贫困村安排重大水利工程，小型农田水利、“五小水利”等工程向贫困村倾斜，力争2018年实现自来水普及率超过90％。加大“互联网+”扶贫推进力度，实现贫困村宽带网络全覆盖，并对贫困家庭开设网店给予资费补助、小额信贷支持。加大金融扶贫力度，逐年增加精准扶贫财政基金和风险补偿基金，向有产业发展意愿和条件的贫困户提供5万元以下、2年以内免和免抵押、财政资金全额金融扶贫力度，逐年增加精准扶贫财政基金和风险补偿基金，向有产业发展意愿和条件的贫困户提供5万元以下、2年以内免和免抵押、财政资金全额贴息的小额贷款。推进“百企百村扶助行动”，构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫。

在脱贫攻坚战中，该县将确保每个贫困村驻村工作队有一名农技人员或大学生村官，实行贫困村驻村工作队和“第一”全覆盖。实行脱贫攻坚领导责任制，制定脱贫攻坚一线锻炼、任用干部的用人制度。实行脱贫攻坚年度考核“一票否决制”，建立扶贫责任清单、年度脱贫攻坚报告制和考核督查制度，对落实不力的部门和镇（街道）提出责任追究，对未完成年度脱贫任务的镇（街道）要对党政主要领导进行约谈，以激发干部帮扶的主动性和积极性，加快实现帮扶村整体脱贫、贫困户稳定脱贫。

“广大干部要切实把脱贫攻坚责任扛在肩上，强化责任考核，实行脱贫攻坚年度考核‘一票否决’，层层传导压力。”这是今年初，西乡县给各级干部立下的“军令状”。