娄勤俭：民生工作要多做雪中送炭 少搞锦上添花

　　高陵药惠管委会东樊村的新楼房鳞次栉比，新农村展现出新气象 华商报资料照片

　　华商报讯（记者孙洪伟）昨日上午，省长娄勤俭主持召开省政府全体会议，讨论即将提交省十二届人大三次会议审议的《政府工作报告》。

　　报告明确了新常态下陕西发展的基本要求，围绕“保持中高速增长、迈向中高端水平”的目标，提出了今年的预期目标和重点任务，突出美丽乡村和新型农村社区建设，按照“山水林田湖一体化治理”的要求安排生态环保工作，继续把群众关心的治污降霾、秦岭保护等环境问题摆在重要位置。

　　娄勤俭说，报告要平实、简洁、突出务实，以系统化思维谋划发展问题，系统推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作。新常态下，各市要确保财税收入，也要为企业减负。全省统一安排的民生工作，要不折不扣执行。在财政增收压力下，民生工作要多做雪中送炭的事，少搞锦上添花。要立足多增加居民收入，把困难群体的托底工作做好。

　　会议原则通过了报告，决定根据讨论情况进一步修改后，按程序提交省十二届人大三次会议审议。

　　今年省政府第一次常务会议昨召开，10市市长汇报“民生大事”

　　今年“惠民生”各市有些啥打算

　　华商报讯（记者孙洪伟）年年惠民生，今年做点啥？华商报记者带你提前听听各市市长们的打算。

　　昨日，省长娄勤俭主持召开2015年第一次常务会议，听取各市关于今年重点工作的汇报。发展之后惠民生，各市都有好打算。同时，“政府部门要严格执行厉行节约规定，禁止年底突击花钱，杜绝节日腐败。”娄勤俭强调。

　　西安

　　10项民生事要“清零”

　　西安市市长董军说，今年仍然要推进治污减霾、缓堵保畅、扶贫攻坚、城市精细化管理等四项重大民生工程，扎实办好10项惠民实事，高标准完成“十项清零”任务。

　　西安市确定的“十项清零”行动：在治污减霾方面，年内实现主城区20蒸吨以下燃煤锅炉、煤场、居民蜂窝煤用户和全市党政机关黄标车四个“清零”，全年空气优良天数达到180天以上。

　　在涉农方面，年内全面完成剩余的122个新农村重点村建设、3.3万人移民搬迁、12万贫困人口脱贫和14万农村人口饮水安全，在全省率先实现四个“清零”。在社会治理方面，年内城市社区组织管理盲点实现动态“清零”；在推动就业方面，年内实现全市零就业家庭动态“清零”，全年城镇新增就业11万人，农村劳动力转移就业65万人。

　　西安市还将持续抓好教育、医疗、社保、交通、食品安全等领域群众普遍关切的民生问题。

　　宝鸡

　　力争每年培养2万技能人才

　　宝鸡市市长钱引安说，宝鸡年内要实现渭河宝鸡境内全面截污。以职业教育为先导惠民生，采取政府补贴和宣传引导等方式，力争使全市每年2万多名未能进入高中和大学的学生，都能通过中职或高职教育，成为技术工人或技能人才。

　　今年还将力争教育创强、公立医院改革、保障性住房和社会保障体系建设等工作，继续走在全省前列。对目前新出现鲜奶收购价一路下跌，奶畜产业受打击的情况，宝鸡市将进行扶持，并争取政策帮奶农渡难关。

　　咸阳

　　办好30件惠民便民事

　　咸阳市市长卫华说，今年将着力保障基本民生，更加关注弱势群体，扎实办好投资100亿元的30件惠民便民实事。

　　其中，加快省市重点示范镇、文化旅游名镇建设，确保年内农民就地市民化14.8万人。推进气化咸阳，确保市区集中供热普及率达到80%。要深入实施农民收入倍增计划。做好保障房并轨实施工作。实施“旱腰带”区域特色城镇化移民搬迁，力争年内稳定脱贫11.7万人。全面落实全市医疗机构设置、中小学发展和建设、文化基础设施建设规划，抓好县城以上城区中小学建设。

　　铜川

　　5000套保障房年内竣工

　　铜川市市长郭大为说，今年惠民生要“兜底补短”。结合铜川实际，实行民生实事“百姓点菜”，让政府行为更加有的放矢，精准发力。

　　做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人群等群体的就业工作，城镇新增就业8000人以上。将保障房建设与棚户区、城中村改造结合，完善“锦绣新城”等项目配套，提高保障房入住率。今年新开工保障房3000套，竣工5000套。加快黄堡重点示范镇，陈炉、照金文化旅游名镇建设，逐步让农民就地享受和城里人一样的生活。做好救急难试点，推进社会保障向人群全覆盖，适时提高保障水平。实施精准扶贫，完成1.53万农村贫困人口脱贫和700户移民搬迁。

　　渭南

　　拓宽居民收入渠道

　　渭南市市长奚正平说，渭南将持续打造陕西东大门，加快西渭融合，促进城乡居民收入稳健增长。随着果菜畜特色农业不断扩大，农民收入稳健增长。渭南连续调高企业退休人员基本养老金，建立职工工资长效增长机制，利用园区、城区、景区发展，商贸餐饮、批发零售等服务业发展提速，多方面拓宽居民收入渠道。

　　延安

　　6月底前受灾群众入住新居

　　延安市市长梁宏贤说，今年将突出抓好大学毕业生就业，促进重点人群多渠道就业；完善城乡居民养老、医疗保险一体化制度；全面推行居家养老、社区服务养老服务模式；加快幼儿园建设，促进义务教育均衡发展；完善延安医疗集团对县医院一体化管理；加大扶贫避灾移民搬迁和保障房建设力度；加快灾后重建，确保6月底前受灾群众全部入住新居。

　　榆林

　　启动建设45个幼儿园

　　榆林市市长陆治原说，今年将加快榆林四中等11所学校建设，确保8所学校秋季投用；启动45个幼儿园建设项目；全面推行校长教师交流轮岗和义务教育阳光招生、均衡编班等制度，促进教育公平发展；加强就业见习和公益性岗位等托底安置，新增城镇就业2.8万人，下岗失业人员再就业7000人。完善城乡社会保障体系，把大病保险纳入商业保险领域，将城乡居民医保政府补助标准提高50元，新农合个人缴费标准提高20元；实现社会救助制度特困人群全覆盖；建成保障房43946套；完成造林50万亩、道路绿化100公里。

　　汉中

　　新开工保障房2万套

　　汉中市市长王建军说，今年汉中民生工作重点是全力兜底线、补短板、保基本，切实保障城乡群众基本生活。落实就业扶持政策，全年新增就业3.2万人。全年脱贫13万人。新开工保障性住房2万套，其中棚户区改造1.6万户；完成陕南移民搬迁2.2万户；全年新修、加固汉江干支流堤防30公里。

　　安康

　　完成8.36万人搬迁安置

　　安康市市长徐启方说，今年要抓好教育、卫生、文化、体育等重点民生工程，办好提升办学能力、加快“气化安康”、改善环境质量、提升医疗服务能力等民生实事。建设避灾扶贫搬迁安置小区250个，完成2.2万户8.36万人搬迁安置。

　　商洛

　　让8.4万人脱贫

　　商洛市市长陈俊说，今年要抓好新建商洛高级中学、市文化艺术中心、商鞅大道及滨江公园等十大工程；抓好115个贫困村整村推进项目，确保8.4万贫困人口实现脱贫。计划新建各类保障性住房4200套，实施农村危房改造1.6万户；新建陕南移民搬迁集中安置点97个，搬迁1.6万户。