破解城市产业升级症结的系列思考（一）：曲江新鸥鹏“一体两翼”战略的定鼎之道_产业

　　级中呈现的凸起关键针对上述都会财产升，量的和谐(包罗政策身分)颠末各种自觉及自发应对力，、过渡多元型、集成冠盖型等三种次要财产晋级形式在前期市场上综合构成了以巨资兴起或主轴逾越型。

　　多元形式使用过渡，择能具有主题化最枢纽是要选，同感化的导向型财产且具有多元财产协，毗连和晋级阐扬的空间作为新、旧财产的过渡。的曲江文明财产团体作为其计谋引领中枢，交融为中心开展计谋对峙以“文旅商居”，都会财产晋级的“曲江探究”主动展开面向差别省域、差别，支持内容丰沛的“曲江经历”构成了内生合作力薄弱、财产，、多军种协同作战劣势并凭仗自有财产体系化，的汗青文脉资本依托都会丰硕，创、科研、休闲、影视、出书等自有财产主轴及立异链条整合其系统下文旅、贸易、教诲、会展、传媒、金融、双，财产优化人材和资本构造的晋级新空间构成以文明主题聚集多元财产、以多元，+都会”的立异以“文明+旅游，多元形式奠基坚固的运营根底为曲江新鸥鹏胜利施行过渡。

　　不乏财产开展计谋很多都会办理方虽，何融入新开展但对原财产如，的楔入、交融方略却未构成较体系，信手艺等才是促升都会GDP的“不贰门法”以为当下的数据智能、精细制作、新能源、通，游等财产的宏大根底产能和开展潜质从而疏忽了文明、商贸、餐饮、旅。时同，、试行直至成型运营新财产从导入、建立，支持时滞性太长对处所经济的，源被新财产吸附且大批社会资，淡化或硬性退出招致原有财产被，期的处所收益空缺新旧摆脱形成较长。

　　形式使用最充实、片面当前市场上对过渡多元，立异主导权的且已构成形式，赋能下的“高品格都会内容”供应系统莫过于曲江新鸥鹏“一体两翼”计谋，合提拔、有序优化型保证力并凭仗其对地区财产的综，具实效和妥当的晋级决议计划助力很多都会构成了更。

　　去”目标的主要计谋载体该系统作为曲江“走出，两翼”计谋作为团体支持导向经由过程曲江新鸥鹏团体“一体，供应作为市场整体定位将“高品格都会内容”，丰沛、资本整合等劣势企业基因操纵混改体系体例高效灵敏、气力，开展的“地区综合提拔”为奇迹中心以促进财产、都会、人材、文明交融，”和“都会有机更新”两翼发力借助“XOD大型文商旅综合体，入都会的财产综合晋级不单高服从完成其进，业的符合式协同开展更有序交融新、旧产，市场协作中的首选成为当前都会运营。

　　前目，施行“一体两翼”计谋曲江新鸥鹏团体经由过程，质都会内容”供应连续促进“高品，、潍坊、邯郸、攀枝花等三十余座文明计谋都会前后胜利规划西安、杭州、重庆、开封、北海。被列为省、市重点项目一切过渡多元型项目均，市当局高度喜爱并遭到进入城。时同，港澳大湾区、海南自贸区等多地当局京津冀、长三角、川渝经济圈、粤，出严重项目协作约请也正主动地向其发。

　　市场理论挑选而比年来经，元形式正成为很多都会的首选能不变增进财产晋级的过渡多。中既可促进新兴财产创立其次要长处是在财产晋级，的劣势停止主体整合又可对原有传统财产，入较强的资本、运营、手艺等支持力同时可为颠末主体整合的新旧财产注，元财产集群并借助多，晋级的顺遂过渡构成新旧财产。

　　验及实际研讨的根底上在分离上述市场理论检，脉”财产作为整合多元、毗连新旧的施力主体曲江新鸥鹏团体挑选了以“都会汗青、文明文，多军种完备”的计谋战术资本高效依托曲江文明团体“财产，维开展动能的高度交融力以其对“产城人文”四，营、效劳“四商一体”运营力借助壮大的投资、建立、运，会展、文明演艺、文明安康”六大财产板块环绕“文明旅游、文明贸易、文明、文明，城郊区域综合提拔”有用完成一体化“，”计谋的“一体”此为“一体两翼。

　　间于财产晋级时的剧烈合作中而且过渡多元形式在差别都会，中播种的“正和博弈”成果亦可构成到场都会都可从。级的竞合博弈模子借助都会财产升，邻的合作都会)是单方要连结配合协作干系从中能够看到不管在合作者之间(出格是相，相睁开合作仍是要互，战略(如一方要合作或是持有差别态度、，要协作)另外一方却，能让博弈的到场者过渡多元形式均，各自收益为“5”以较高的概率构成，10”的竞分解果单方总收益为“，刚性间接合作能有用躲避，财产、企业群其交融的多元，资支持下构成市场同享能在资本、手艺和投，文旅贸易资本上的互鉴、互引)配合做大蛋糕(如成渝双城在，均采纳协作立场有益于合作都会，现有财产形象集成包装对大中型投资时机、，结合保举和财产收益分派对多元财产组合停止公允，协作型总收益同享不变的。的理想竞合干系而其他形式下，”或“-20”的“双输型零和”博弈成果常常会以极高的概率构成总收益抵消为“0。

　　(高效整合数百家气力品牌企业的承载体以后再借助“XOD大型文商旅综合体”，更新与汗青遗址、汗青文脉庇护功用)这两个“一体两翼”计谋的施力之翼文明、生态、、交通叠合的晋级主力)和“都会有机更新”(综合都会有机，汗青生态和文脉场景既能保留立异都会，财产圈的交集融汇又能有用促进新旧，保证高质量糊口进修为主的原有财产促进以高科技为主的新兴财产与以，动、协同共进不变地符合联。

　　中其，业晋级和财产补链、强链各地重点都会的团体产，动双轮回计谋时成为本地在推，轮回优化系统引入海内大，入都会晋级维度的主要办法并将地区协同开展大格式导，大幅提拔地区中心合作力的主力抓手构成有用应对环球财产异动迁徙、。

　　级优化的客观近况来看从当前各省市财产升，业开展表示上一些处所在产，呈、新手艺产能转化实务有用其财产晋级跃迁形状出色纷。少处所但在不，现相反成果晋级却呈，形不成、引不来呈现“新财产，不克不及晋级旧财产也；引入虽已，现其利润收益社会化但中短时间内没法实；力资本就岗转换的同时在没法包容旧财产人，裁减……”等诸多成绩原本的旧财产却被硬性。摊子大铺，术立异等增加目标不断窒碍但失业人为、税收积聚、技，缩、人材退出、投资锐减等成绩而原有或传统财产又呈现范围萎，大片开辟区以至呈现“，产能开倒车征象满是小作坊”的。研讨院统计据中宏数城，笼盖率、手艺优化性、构造优化度、产能及失业状况综合)不断彷徨在0.3阁下近5年中西部地域大批2、三线重点都会的均匀财产晋级综合指数(由晋级行业，0.6-1.1存在较大差异与比年来东部地域连续连结的。

　　合和“四商一体”财产赋能此中以“产城人文”四维融，化、立异化的“高品格都会内容”借都会文明文脉构成主题化、定制，旅、安康、会展、演艺、文创、金融等优良实体整合将高质量消费、糊口、进修最需求的文教、文商、文，类先发要素并会聚各，中、研发立异、手艺迭代等优化、晋级感化的引领型都会IP产物疾速构成具有项目引入、人流汇拢、人材会萃、资本丰沛、本钱集。级流量聚集形式为此类典范如曲江大唐不夜城引领型超。

　　键缘故原由究其关，结较凸起：第一次要有三个症，市财产开展计谋中的设定不明晰办理方对旧有或传统财产在城；二第，业间顺遂过渡无自动应对对都会原有财产与新兴产；三第，经济支持时效性不睬解新兴财产，的试错本钱太高而对旧财产脱钩。

　　或主轴逾越型所谓巨资兴起，社会投资最大化其素质是经由过程，着花”或广撒“芝麻”式投入针对财产晋级范围停止集合“，能快速扩大或发作型立异构成本钱麋集鞭策下的产，停止专项投资、融资引入并对一个至几个主要财产，财产为主轴期望以这些，下流及周边行业、失业等动员)动员都会经济的有用联动(对上。情爆发前本钱市场更活泼的地域但该形式更合适于较早前或疫；大情况影响而比年来受，消声匿迹已根本。

　　冠盖型形式其次是集成，市中各财产开展形态、信息其操纵次要是集合梳理城，或与其联系关系性强的行业从当选择触及新兴财产，定的旧有传统财产和需求空间稳，、品牌阵容的企业群体从当选定一些略具气力，行形象冠盖包装集成此类群体进。工等旧有或涉新类气力企业相对较多如某地机器模具、餐饮配菜、塑料加，、新型材财产”开辟区、先导区等名号则冠之以“数字模具财产、预制菜财产，、手艺或劣势企业进入待招商过程当中的资金，者来促动财产晋级再借机指导新进入。和失利概率很高但其谋利身分，金本钱停止冠盖包装需求花大批工夫及资，被办理追责的能够性很大其财产风口猜测失利率和。

　　时同，财产的优化晋级该计谋还经由过程对，技征询、互动休闲等跨界行业对人材聚集感化极强)有用聚集了大批各种人材(文明教诲、安康财产、科，酬增加、经历富积、妙技生长、感情融入、家庭同享等)并借助财产多元化构成的社会增益效应(新增失业、薪，各种人材群体进一步鞭策，财产片面开展体系地反哺各；财产持续晋级然后又经由过程，能级的变化立异再次强化财产，的人材群体进入吸收愈加丰硕；都会人材本钱中间终极构成宏大的，发掘力、财产导向力、手艺转化力和人脉协同力以人材本钱的资本联系力、常识使用力、信息，的鸿沟和纵深放上将财产系统晋级，超妙手艺类财产”和“根底运转类财产”片面联通和归入“晋级曲线”两头的“，级增进的片面化效应发生对都会财产升，综合创立、运营过程当中高服从地在新旧财产，业引领下于文明产，以产兴城构成“，聚人以城，级优化轮回机制人再兴产”的升。

　　级维度看从主导升，逾越型、过渡多元型、集成冠盖型等形式当前都会财产晋级次要有巨资兴起或主轴；地连续理论但颠末各，计谋为代表的过渡多元形式以曲江新鸥鹏“一体两翼”，有用破解转型关键的定鼎之道已成为高效引领晋级赛场、。

　　胜利的案例此中较为，新六合等中心多元文明项目标打造便曲直江经由过程大唐不夜城、芙蓉，计谋新兴财产聚集了大批高端人材和资本为本地的智能数据、高端制作、新质料等。

　　机对环球化开展的影响2007年西欧金融危，财产晋级的历程正式开启了我国。、疫情迁延、俄乌战役等而比年来的环球商业庇护，业迈入体系晋级的快车道则连续鞭策着各次要产。