民生工程托起百姓幸福梦

杨银海  龚晓辉
    保障性住房建设完成投资 3.78亿元，新开工保障性住房 3478套；城乡居民社会养老保险综合参保率 99.2%；新农合参合率 99.81%；城乡低保、农村五保、优抚对象基本实现应保尽保；投资1500万元的城关幼儿园新园建成投用……翻开岐山县 2013年“民生账本”，映入眼帘的是一个个鲜活跃动的数字和一件件惠民利民的好事实事。“保障民生是民心所向、为政之要。我们要始终坚持民生优先，加大民生项目投入，下工夫解决好群众最关心、最直接的利益问题。”岐山县委书记张海建在部署推动全县民生工作时的讲话掷地有声。
    民生为本，民心所向。十八大召开一年来，岐山县委、县政府始终把关注民生、解决民生、保障民生、改善民生作为贯彻落实十八大精神的重要实践，把群众最关心、最重要的事情作为工作出发点和落脚点，全县上下比拼争先，不甘落后，勇创佳绩，形成了改善和保障民生的强大动力。
安居工程圆了“住房梦”
眼下虽时值寒冬，但在岐山县文景园小区内 ,人们却丝毫感觉不到寒意。县农技中心职工王超正为搬家的事情忙得不亦乐乎，“明天我们就要住进新房了，这套经济适用房圆了我们一家多年的住房梦啊！”
    安居乐业是民生幸福的基础。岐山县坚持把保障性住房建设作为构建和谐岐山的民生工程，列为向全县人民承诺的实事之一。先后制定出台了《经济适用住房管理办法》《城镇最低收入家庭廉租住房保障实施细则》等一系列制度，规范保障房申购、申租工作。把廉租住房、经济适用住房和限价商品房全部纳入保障性住房范围，坚持“积极争取、项目捆绑、市场运作、合理定价、严格监管”的原则，确保保障性住房项目资金专款专用。同时，建立廉租房、公租房轮换退出机制，对保障对象实行有进有出的动态管理，让最困难的群众优先享受到党的好政策。据统计， 2012年，县上共开工建设保障性住房 3889套，竣工 3394套，其中廉租住房 434套、经济适用房 966套、限价商品房 1178套、城市棚户区改造 288套、工矿棚户区改造 528套，新增廉租房租赁补贴发放 150户； 2013年，新开工保障性住房 3478套，超额完成市上下达的建设任务，有效地解决了中低收入家庭住房困难问题。岐山县被评为 2012年全省保障性住房建设工作“十佳县”，成为宝鸡市唯一获此殊荣的县。
助学工程圆了“上学梦”
    日前，由岐山县妇联、县教体局联合举办的“美国胡氏教育慈善基金会事实孤儿助学金”发放仪式在祝家庄镇初级中学举行， 30名贫困学生受到了资助。这是岐山县开展助学工程的一个缩影。“百年大计，教育为本”。岐山县始终坚持把教育放在优先发展的战略位置，把学生资助工作作为保障改善民生的重要内容之一，全面落实国家和省市有关政策，积极组织开展“金秋助学”“真情奉献”等活动，全面落实困难大学生资助政策。建立领导包抓、企业救助等帮扶制度，全面整合社会资源，引导社会团体及个人参与贫困学生资助工作，多渠道助力贫困学子，初步形成了“政府主导、政策资助、社会参与”的家庭经济困难学生资助体系。近年来，全县共筹集发放助学金 2858.4万元，帮扶资助贫困大学生5387名。 2013年，全县共筹集发放助学金 763万元，帮扶贫困大学生 1642名。66名贫困大学生享受了慈善爱心助学工程，对 1400余名家庭经济困难的大学生进行了入学救助，为 1000余名大学生办理了生源地信用助学贷款，186名学生享受到了高等教育入学救助， 187名学生受到了入学交通费资助，36名学生受到了社会团体资助。
民生工程托起“幸福梦”
    十八大以来，县委、县政府始终把群众需求作为落实惠民政策的切入点，不断加大投入，全力加快民生工程项目建设，全力实施 10大类民生项目，  （下转第三版）
（上接第一版）涉及医、食、住、行、养老、社会保障、教育、文化等众多领域。 2012年民生项目总投资 7.1亿元，为历年之最。今年以来，岐山县民生社会事业发展又向全县百姓交了一份优异的成绩单：
    ——大力实施民生重点工程，北二环、县城污水处理厂等基础设施建设进展顺利，凤鸣生态湖、县城一级汽车站等重点民生项目进展顺利；投资 7.48亿元的蔡家坡 29个基础设施建设项目进展顺利，东四路、东五路一期、东六路已建成通车，城市供水、供热工程进展顺利。
    ——大力推进社保体系建设，城乡居民社会养老保险参保 19.38万人，综合参保率99.2%；新农合参合群众 36.9万人，参合率99.81%；城乡低保、农村五保、优抚对象 3.1万人，基本实现应保尽保。岐山县荣获全省民政工作先进县称号。
    ——积极实施教育振兴八大工程，完成县城学校改扩建和特殊教育学校建设，建成 5所幼儿园，评选出首届“岐山名师”，高考二本上线率再创历史新高。
    ——深入实施八大民生水利工程，渭河十里芦苇荡景观长廊建设、堤顶绿化等工作均走在省、市前列，新建改造农村饮水安全工程 11处。岐山县被评为全国农村饮水安全工程示范县，渭河十公里芦苇生态景观长廊被评为省级水利风景区。
    ——持续推进农村环境综合整治，投入3625万元集中整治城乡环境，建成绿化广场 96处，硬化村庄街道 31公里，安装配备垃圾箱、垃圾车 420个，精心设计打造特色村牌 18个。
    ……    
    民生连着民心。岐山县民生工程的全面推进，为加快建设富裕人文生态和谐美丽新岐山奠定了坚实基础。展望未来，岐山县委书记张海建、代县长何宏年表示，将继续把保障和改善民生作为转型突破、跨越发展的重要任务，进一步加大力度，把涉及群众切身利益的事情办得更有成效，把民生这块“蛋糕”越做越大，让全县群众的幸福指数逐年攀升。