真学实学触灵魂 立查立改动真格

　　——我市开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作综述
　　“我们对查出的25辆超标车已全部拍卖完毕，形成国有资产处置收益225万元。”

　　“对网络反映的区街道办党工委书记违反八项规定的行为，给予了该书记免职处理。”

　　“家属院25年吃不上水的老大难问题，如今彻底解决！小区50多户居民用上了自来水。”

　　这几天，我市在第一时间发现和处理“四风”及民生方面的问题，成了一些报刊、网络和民众热议的话题，这也是我市把学习贯穿教育实践活动始终，坚持边学边查边改，取得明显效果的真实缩影。

　　在真学实学中净化心灵、砥砺品质，确保“总开关”不跳闸、不断电

　　“要把学习当成一次增长见识、启迪智慧，砥砺品质、提升境界的难得机遇，克服‘空对空’的学习方式，带着问题学、联系实际学，把握学习重点，增强学习实效，确保‘总开关’不跳闸、不断电。”活动伊始，市委书记、市委教育实践活动领导小组组长姜锋就提出明确学习要求：“要大胆喊出‘向我看齐、跟上我来’的口号，在学习上率先垂范，把领导带头真正落到实处。”

　　市委常委先学一步、学深一步，是示范和带动全市教育实践活动扎实开展的重要一环，在全市形成以上带下、以上促下、上下联动的良好局面。

　　初春马栏，苍山泛绿，一片生机盎然。3月15日—18日，市委常委会班子成员在马栏干部学院开展集中封闭的拉练式学习。围绕马栏精神实质、践行群众路线、“四风”问题和加快咸阳发展等，聆听辅导、埋头自学、撰写体会、畅谈心得。有会议工作人员说，市委常委会对这次学习的重视程度之高、纪律之严、时间之长、载体之新、内容之广、方式之特，近年鲜有。

　　“群众的事无小事，践行群众路线，就是要在感情上贴近群众，工作上依靠群众，真心实意和群众交朋友，要常到基层去、到一线去，及时了解群众期盼，倾听群众呼声，多为群众做好事、办实事，充分发动群众、依靠群众，用群众的智慧和力量建设咸阳、发展咸阳。”市委副书记、市长卫华在交流发言中畅谈学习体会。

　　市委常委会在一个多月里，进行了三次集体学习，分别确定“坚定理想信念、增强宗旨意识”、“强化担当精神、提升服务能力”、“坚持清正廉洁、保持公仆本色”三个专题，与教育实践活动“为民、务实、清廉”主题一一对应，由浅入深，由表及里，层层推进，既符合活动总体要求，又富有咸阳自身特点，针对性和系统性都很强，使学习教育活动有的放矢、科学高效。累计学习中省文件和领导讲话稿40多篇，人均记写学习笔记1.5万字、撰写心得体会3篇，所学内容涵盖教育实践活动的所有规定篇目。

　　市委书记姜锋带头学习，带头思考，撰写的体会文章《树立正确群众观》在《人民日报》刊发，提出党员干部要树立“四观”，即“鱼水相依”的感情观、“以民为先”的公仆观、“功不在我”的政绩观和“豁达淡然”的名利观，在全市党员干部中引起强烈反响。在参加全国“两会”前，他还3次深入自己联系点礼泉县白村、永寿县民丰村，调研指导教育实践活动。市委常委会要求，常委每人驻村蹲点3天，亲自作谈话记录、亲自记民情日记、亲自梳理汇总意见，每人至少查找班子和自身“四风”方面的突出问题各5条以上；选择群众反映强烈的1-2个热点问题进行专题调查分析，提出解决办法，形成专题报告，对听取到的意见建议特别是对班子和个人“四风”方面的意见建议进行梳理汇总，形成书面材料报市委，作为对照检查、整改落实的重要依据。

　　学无止境。在活动中，我市自觉把学习当作一种政治责任、一种精神追求，突出“三向”要求，向中央基准看齐，向先进典型学习，向人民群众请教，真学实学用心学，通过学习，解决存在的“信仰危机”和“本领恐慌”，解决“总开关”问题。

　　“很多常委都是在泪水中观看完片子的。对照焦裕禄这面镜子，思想触动很大。”在谈到学习焦裕禄精神时，市委常委、市委组织部部长严维佳说：“焦裕禄同志是县委书记的楷模，也是党员干部的榜样，他虽然离开我们50年了，但他的精神历久弥新、引人深思、催人奋进，党员领导干部要带头向焦裕禄同志学习，组工干部更要以焦裕禄精神为价值取向选好用好人。”

　　榜样的力量是无穷的。在三次专题学习中，常委们利用晚上，集体观看《周恩来的四个昼夜》、《郑培民》、《生死抉择》等8部专题教育片，大家在思想和心灵深处受到极大的震撼和教育，理想信念进一步坚定。活动中，我市在学习弘扬焦裕禄精神的同时，还大力开展向巨粉娥、赵彦龙、呼秀珍学习活动，在全市营造出对照先进找不足，加强党性修养，树立群众观点，弘扬优良作风的良好氛围。

　　在市委常委的率先垂范下，市人大、市政府、市政协等市级领导班子也严格要求，高标准地开展了学习活动。

　　学习是审视瑕疵、寻找差距最好的“镜子”。为了使学习更有针对性和实效性，我市在学习内容把握上坚持“三学三看”：学原著，看思想行动是否与中央保持高度一致；学党史，看理想信念是否坚定；学先进，看党性修养是否纯洁。同时，突出集中学、封闭学、专题学和讨论学“四学”方式，坚持以查督学、以考促学，采取随机抽查、专题测试的方式，对各参加单位学习效果进行讲评，好的介绍经验，差的进行补课，有力地保证了学习效果。

　　在边学边查中找准“四风”顽疾，立行立改，敢于对“越雷”“撞线”叫板动真碰硬

　　3月28日中午12时许，粮油机械厂家属院的宋师傅拧开水龙头，看到清澈的自来水“哗哗哗”往外流时激动地说，“20多年没吃上自来水，没想到政府一下子帮百姓解决了大问题。”

　　“我们已有5年不在这儿住了，现在通了自来水，打算下个月就搬回来。”63岁的宋师傅高兴地说，原以为这个问题再过三五年时间也不会有进展，没想到半个月时间就彻底解决了。

　　粮油机械厂家属院建于1986年，1989年居民入住时，自来水等管网均未铺设。后因费用问题无法达成一致意见，致使相关工作进展缓慢。有关媒体刊登了《咸阳一家属院25年没通水暖气50户居民吃井水》后，市委书记姜锋、市长卫华立即批示，要求认真核查、迅速解决。经协调，3月25日，家属院供水管网与市政管网连接，3月28日，全体住户通上了自来水。

　　市工信委副主任唐某因在开协调会中爆粗口，并起身离开，不能正确履行职责，在群众中造成不良影响。市委、市政府高度重视，市纪委立即介入调查，经核查后，我市快速作出决定，给予唐某党内警告处分和行政警告处分。

　　党的群众路线活动开展以来，我市发扬“钉钉子”精神，坚持边学边查边改，即知即改，围绕“四风”问题、损害群众利益的突出问题和联系服务群众“最后一公里”的问题3个着力点，下茬立势，进行整改，彻底解决老百姓反映的热点难点问题。

　　围绕“四风”顽疾，立行立改，对“越雷”“撞线”的人和事，动真碰硬、绝不姑息。礼泉县对查出的25辆超标公务用车全部拍卖，上缴财政225万元，对85间超标办公用房全部整改到位，对20个执法部门、238个窗口单位和服务行业“乱收费、乱罚款、乱检查”问题集中整顿，严肃处理34名干部。彬县对文山会海、超职数配备干部和违规进人、干部职工“吃空饷”、超标配备公车、超面积使用办公用房、“庸懒散奢”和“走读”等开展“六项整治”。乾县就领导干部办公用房、公务接待、纪律作风等问题，发放督办函12个，给予党纪处分13人，清退1人，警示训诫18人，对周城镇便民服务中心上班无工作人员等问题进行严厉查处，对3名责任人分别实施了警示训诫，对违反工作纪律的联通公司、电信公司、移动公司3名主要领导实施了警示训诫谈话，并在全县通报批评。渭城清理“吃空饷”3人，对网络反映的窑店办原党工委书记违反八项规定的行为，给予了免职处理。

　　为切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题，秦都设立“开门问政室”，区委常委和副区长轮流坐班，面对面听取意见，受理群众反映的包括秦都安监局强制干部买西服等意见建议和各类问题75条，向11个单位交办群众反映问题17件。长武县全面推行“54321”制度，要求乡镇公务员每周必须坚守岗位满5天、住够4个晚上、进户不少于3天、解决群众反映问题不超过2天、节假日必须有1名主要负责人在镇机关值班，处理各类事务，应对突发事件。淳化从县镇机关抽调1035名党员干部，进驻204个村、3个社区，逐户听取群众意见，建立村民事务干部代办机制，指导制定产业发展规划，帮助解决上访问题，落实帮扶资金32.6万元，帮助制定发展规划46项、引进发展项目27个。旬邑采取民主座谈“求”、书面函询“找”、倾心交流“谈”、深入基层“访”、网络媒体“采”、依托平台“说”等措施，走访群众1500多户，解决群众反映强烈的村务不公开、财务不透明等问题60余条，确定帮扶对象10236人，帮助解决问题32类2310件。

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　　在党的群众路线教育实践活动如火如荼、扎实开展的过程中，我市坚持开门搞活动，采取干部意见发函听、党外意见专题听、基层意见蹲点听、热点意见随时听、网络意见专人听等方式，多层次、面对面、背靠背征求干部群众意见。坚持“五必见”，找准“四风”顽疾，即必须与领导班子成员、工作服务对象、“两代表一委员”、离退休老同志、信访重点人群见面，确保征求到的意见建议原汁原味、不掺水分。

　　截至目前，全市先后召开座谈会125场（次）、发放调查问卷28706份、设立意见箱1223个、电子邮箱318个、热线电话496部、走访基层党员干部及服务对象5232人，收集意见建议4类1850条，并对问题汇编成册，销号办结。

　　“市上重点对文山会海、超职数配备干部和违规进人、干部职工‘吃空饷’、超标配备公车、超面积使用办公用房、干部‘庸懒散奢’和‘走读’、基层党组织软弱涣散、信访积案等八项群众反映强烈的问题进行专项整治。分别由6名市委常委牵头抓总，相关责任单位负责，制定具体整改方案，明确‘任务书’、‘时间表’和‘路线图’，力求短期内让群众看到新变化，见到新成效。”市委实践办一名负责人在接受采访时这样说。

　　“教育实践活动开展得好！没有走过场、没有搞形式，切实为老百姓办了实事。”干部们转变作风，俯下身子，深入基层，倾听民生，真抓实干，受到了老百姓的纷纷称赞。
　　本报记者 申孝斌 通讯员 张宇驰