我市科技创新和成果转化工作综述

　　从凭借资源开发求生存到依靠科技创新谋发展、从简单的农业种植为主到培育壮大高新技术产业、从原始的机械加工向现代科技工业新城迈进……近年来，我市科技创新和成果转化工作，以创建国家级创新型试点城市为统揽，全面推进“12351”科技创新工程，促进科技成果转化，营造了良好的创新创业环境氛围，为实现“四强三领先”的“咸阳梦”提供有力的科技支撑。

　　强化政策引导 机制不断健全

　　2012年9月，全省科技创新大会后，我市专题研究，进一步确立自主创新的核心战略地位。市委、市政府相继出台《加快关中统筹科技资源改革率先构建创新型区域的实施意见》、《咸阳市科学技术奖励办法》等一系列激励和保障政策，加强高新技术产业发展，鼓励科技人员创新创业，推动产学研结合。

　　同年12月，市政府与省科技厅建立了科技会商制度，把申报国家创新型试点城市、支持咸阳高新区发展、科技与金融结合试点等纳入市级工作层面，为全市科技创新提供有力支撑。市县科技工作联动加强，推动全市各县市区特色科技工作开展和产业发展，基层科技工作的显示度和影响得到显著提升。

　　强化科技考核 投入进一步加大

　　从2012年起，市委、市政府将科技研发投入、技术合同交易额、专利申请量、专利授权量四项指标列为对各县市区工作的考核指标，把科技工作纳入全市经济发展的重要方面，围绕产业链部署创新链，以科技项目统筹科技资源，解决制约产业发展的关键技术瓶颈和着力培育新产品。积极组织实施对外科技交流合作，积极组织服务科技企业对接活动，由市政府领导带队与省内外高校对接，进行项目推介与交流洽谈。

　　2013年，市政府设立20万元的科技专家顾问团专项经费；在市专利管理处的基础上成立了市知识产权局，设立50万元的知识产权专项基金。全年完成技术合同交易额23.2亿元，位居全省设区市第二位；完成专利申请量1529件，授权量879件，居全省第三位。

　　今年起，市财政增加中小企业创新基金200万元，使市级财政投入科技经费达到了2200万元，并建立了完善的财政科技投入与银行贷款、企业投入、社会资金参与相结合的多元化投融资体系，积极引导企业增强创新意识，提高自主创新能力。

　　实施科技创新工程 大力提升自主创新能力

　　为了顺利实现“十二五”期间的全市经济社会发展目标，我市又启动实施了“12351”科技创新工程（即组织实施100项重大科技产业化项目；重点培育200家高成长性科技型中小企业；建设壮大30个科技产业示范基地；支持发展50个科技创新平台；重点打造100个科技创新团队），大力提升自主创新能力。

　　2012至2013年，全市已实施重大产业化项目30个，培育高成长性科技型中小企业50家，支持科技产业示范基地10家，建设科技创新服务平台20个。围绕金属精密成型、汽车零部件、特种橡胶制品等优势产业，凝练市级科技计划项目413项、市级重大科技专项69项；申报国家科技型中小企业技术创新基金项目21个、省级科技计划项目111项，提升了科技对经济的贡献率。积极开展市级创新型企业试点活动，全市有国家级创新型企业1家，省级创新型企业9家，高新技术企业78家，民营科技企业1780家，培育发展市级科技创新团队34个。

　　深化产学研合作 积极推动科技成果转化

　　面向全市优势产业和支柱产业，以产业共性关键技术、产业链关键环节和重要技术标准为重点，加强产学研合作力度，积极推进和深化产学研合作，重点培育高成长性科技中小企业。组织召开科技项目对接、技术推介及科技信息发布会30场次，落实产学研合作签约项目150多个。开展科技与金融结合工作，引入风险补偿机制，创新融资投入方式，开发金融新产品，为科技型中小企业和成果转化提供融资服务。截止2013年末，累计为160户科技型中小企业提供担保贷款8亿元。

　　积极开展科技成果推介和转化工作。2013年10月，我市赴西安工程大学、西北工业大学等高校院所开展产学研技术合作对接活动，推动科技服务工业企业技术创新。2012年11月16日市政府召开了全市产业技术需求与企业难题推介活动， 10家企业分别与10个高校院所签订技术研发合同，共同开发新产品和应用新技术，推动产业技术升级。

　　两年来，我市先后召开市中小企业科技服务平台建设座谈会、科技项目推介会等50多场次，全年通过中国创新驿站发布收录“技术需求”、“成果供给”信息166条，落实产学研合作签约项目98个，评选2013年科技成果奖励63项，其中华德钊、赵步长为最高成就奖，填补了多年奖项空缺。（本报记者 王高峰）