黄陵:大帮扶铺筑困难群众幸福路

　　“马上就能搬进新房了，我还当上了小区清洁工，生活条件这下都好啦!”黄陵县隆坊镇陈岭村村民罗成娃开心地告诉记者。

　　自该县开展千名干部包扶低收入村，特别是实施精准扶贫工作以来，黄陵县扎实推进整村扶贫开发、贫困村基础设施、产业扶贫开发等重点扶贫项目建设，大力改善群众生产生活条件，增加群众收入。

　　随着国家各项扶贫政策的实施，在各级干部的共同努力下，黄陵县的贫困发生率由“十二五”初期的23%下降到2014年底的11.5%。但是，该县沮河、洛河、强河、淤泥河流域的川道地区，由于自然条件差，产业基础薄弱，群众一直处在贫困边缘，也成为黄陵县扶贫工作的“硬骨头”。对此，该县在推进“552”扶贫攻坚工程的基础上，对贫困人口进行精细化管理，对扶贫资源精确配置，对贫困对象精准扶持，确保在2017年底实现整体脱贫。

　　该县对全县建档立卡登记在册的55个贫困村，3435户9779口贫困人口进行了逐村逐户摸底甄别。按照“县级领导每人至少包扶2户贫困户，科级干部每人至少包扶1户贫困户”的要求，对2202户有劳动能力的贫困户进行结对帮扶，做到了“一村一单位、一村一队伍、一户一干部”。

　　前几年由于地质灾害，罗成娃家的窑洞成了危窑，无奈之下老俩口只能暂时住在活动板房。在陈岭村像罗成娃一样的危窑户还有46户，针对这一特殊情况，县上对陈岭村整村实施了避灾移民搬迁安置，为新村修建了4幢136套单元式楼房住宅小区，并配套修建了136间生产用房。村民每人按30平方米的标准进行分配，不需要自己花一分钱，就可以住进新房。眼下，陈岭小区主体工程已全部建成，村民们即将搬进新居。同时，镇上还及早谋划，引导村民大力发展苹果和三产服务业，解决他们的后顾之忧。

　　针对群众不同的致贫原因，黄陵县实行分类指导和差别化扶持，因户施策。南河寨社区塬畔村的卢小春是一户典型的因病返贫家庭，去年7月妻子突患脑梗，看病花去了一大笔医药费，日子变得紧巴起来。镇上和村干部在得知这一情况后，积极协调，在及时给予民政救济基础上，将其纳入低保户;卢小春一家还被列入了镇领导干部一对一帮扶计划中，包扶干部对他家的苹果产业进行全力扶持。

　　该县还针对各镇各村实际情况，因地制宜，建立规模产业发展基地，进行片区开发，先后新建成了仓村鑫隆万头生猪养殖基地、田庄千亩翡翠梨生产基地、双龙黑木耳养殖基地、店头中蜂养殖基地等10余个种植养殖基地，发展各类农业合作社145家，通过“政府引导、公司(专业大户)带动、贫困户参与”，打造“一村一品，一户一项”的产业格局，真正让困难群众搬得出、有产业、能致富。