汉中南郑县青树镇搬迁户在基本农田内建别墅

　　连日来，不断有群众向本报记者反映，有人在汉中市南郑县青树镇基本农田里建别墅。记者在采访中了解到，此处别墅周围新建的四处房屋也都在基本农田保护区内，均属违法建筑。
　　村民：基本农田被搬迁户侵占
　　昨日上午，记者来到南郑县青树镇黄龙村。在211省道边，记者一眼便看到了群众反映的那处修建在农田里的豪华别墅。别墅占地约2亩，主体已经竣工，只是内外还没有进行装修。高约2米的院墙将别墅围在里边，周围是郁郁葱葱的植被和大片已经结籽的油菜田。
　　周围的群众告诉记者，别墅是黄龙村村民唐某为自己的儿子和女儿修建的。唐某以前是村干部，女婿在广东办企业，家里经济条件非常好。2014年别墅竣工后，唐某就去了广东。
　　一位村民告诉记者，唐某修别墅的地方属于基本农田。2014年，国家修建宝汉高速，村上多户村民的房屋需要拆迁。国家补偿了建房款，大多数的搬迁户搬进了镇上的集中安置点，但包括唐某在内的几户村民却将房屋修到了基本农田保护区里，镇上也是睁一只眼闭一只眼，默许了个别村民侵占基本农田的违法行为。
　　在这名村民的带领下，记者在附近找到了修建在基本农田保护区里的四处新建住房。记者看到，包括唐某修建的别墅在内，这几处房屋距离镇上的集中安置点距离不到1公里。
　　镇政府：个别村民不听劝阻
　　在南郑县青树镇政府，记者见到了该镇党委书记曹建平。曹书记介绍说，2013年，宝汉高速建设涉及本镇153户村民需要搬迁，其中100户左右的村民自愿搬进集中安置点。但仍有50余户村民由于耕作不方便等原因，选择了分散安置。
　　由于重点工程占地拆迁工作时间紧任务重，部分搬迁户就在镇上不知情的情况下，将房屋建在了基本农田里。事后，镇上土管所工作人员也曾制止过，并下发了停工通知书并责令复耕。但个别村民不听劝阻继续施工，很快将房屋主体建好。
　　针对这种情况，镇上申请县国土局对拆迁群众建房用地规划进行调整。由于土地调整程序复杂，规划调整至今没有落实到位。
　　一个黄龙村就有5户村民将房屋修进了基本农田里，在这次占地拆迁后，全镇到底有多少户村民占用了基本农田？所占基本农田究竟有多少亩？曹书记表示将立即进行核实，但始终没有将统计数据告知记者。
　　县国土局：规划已经上报目前还未获批
　　昨日下午，记者来到南郑县国土资源局。该局耕保科副科长张杭告诉记者，青树镇国土所曾对黄龙村个别农户占用基本农田修建房屋的违法行为进行过制止，并下过停工通知书。张副科长坦承，在保护基本农田与重点工程建设上，的确让土地管理部门很为难。
　　针对这种情况，2015年初，县国土资源局拟将村民占用的基本农田进行布局调整，纳入“陕南移民搬迁专项规划”，并向省国土厅进行了上报。待省国土厅批准后，将报国家国土资源部备案。
　　但截至目前，省厅的批复还没有下来，仍属未批先建、破坏耕地的违法行为。
　　国务院颁布的《基本农田保护条例》第十五条明确规定：基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。……涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。《基本农田保护条例》第十七条：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
　　对此，本报将继续予以关注。