柔肩挑起 天下第一难事

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    14年前， 20岁的周维慧
    来到了凤县凤州镇计划生育服务站工作，从此与凤州镇的育龄群众、父老乡亲结了缘。面对“天下第一难事”，她在容易“得罪人”的岗位上，细心探索和谐计生工作方法、热心宣传普及计生知识、精心传播生育新风尚，取得了不凡的业绩，如今她已是计划生育服务站站长，所在单位荣获陕西省“计划生育中心服务示范站”、宝鸡市“群众满意的基层站所”等殊荣，她也被评为 2014年“最美宝鸡人”。
    摸实情 掌握育情“一口清” 
    凤州镇辖 11个行政村，1个社区，4400多户近 1.6万人，分布在 331平方公里的大山之中。有人说：“计生计生很伟大，下村狗咬人也骂。”周维慧2001年从宝鸡卫校毕业后被分配到凤州计生服务站工作。从走上工作岗位第一天起，她就暗下决心：既然选择了计生，就要干出个样来。
    让周维慧意料不到的是，上班初期，她到村上对人口情况摸底统计、宣传计划生育政策、动员育龄妇女做安全长效节育手术时，却遇到了一些人的冷言冷语和“闭门羹”：“一个女娃娃，成天晚婚晚育节育，自己也不脸红？”“生男生女、生多生少是老天的事，你管得也太宽了吧……”面对挫折，周维慧也曾委屈、彷徨过，但她很快就调整了过来，她认为群众对计划生育有对立情绪不能怪群众，只能说明计生工作宣传不到位，自己的工作没做到家，群众没有认识到计划生育的好处。要想得到群众的支持，就得深入农村了解群众心里想的啥，真心实意帮助计生户解决实际问题。
    针对山区群众居住分散、信息难掌握、旧的观念根深蒂固、外出打工的多、异地婚姻多等实际，细心的周维慧一边学政策，一边找窍门。她用一个笔记本，把全镇所有出生、节育、现孕、流动等重点人员的信息分村登记，并留下每个人的电话号码，做到月统计、季清查、年复核，这本各村“重点人口信息账”，让她对全镇的计生群体了如指掌，开展计生工作和重点人群监控有的放矢。镇上哪对夫妻该做优生检查了，哪位育龄妇女该发放避孕药具了，甚至连谁家媳妇外出务工的地址她都说得出来，全镇优生检测率达到90%以上。
    为了将计生政策宣传到户、扫盲到人，周维慧自编培训、宣传资料十余套，对全镇 12个计生专干、 53名中心户长每月、每季度进行定期培训，建立起计生工作镇、村、组三级管理网络，将服务对象的电话按 A、 B、 C分类存在手机里。这样，独女户、双女户、残疾户、外来妹、大龄育龄妇女的情况都装在了自己心里，她把计生户急需解决的问题设置为 A类电话号码，一打开通讯录就能看到。
    这些年，为了做好育龄妇女“三查一治”工作，她翻过多少山、爬了多少坡、摔了多少跤已记不清。但为了落实科学生育、计划生育、优生优育，她从不叫苦。她说：“搞好计生工作，不能只看‘账簿’、只用‘手机’，不仅是人要到田间地头炕头院落，更重要的是要有回声。”靠着这种执着，镇计生站连续五年在全县考核中均为优秀等次，她个人连年被评为计生系统先进个人。
    交朋友 育龄妇女的知心人
    一些在外务工村民的异地婚姻，婚后怀孕未进行生育登记；有的农村育龄妇女生二孩未满 4年间隔提前怀孕；再婚组合家庭往往男女双方都有1个孩子，仍有生育需求，出现计划外生育等等，这些具体问题都是摆在周维慧面前的难题。对于这些，她总结出了宣传动员、讲情说法、人文关怀、帮扶解困等工作方法，顺势化解难题。
    龙口村七组妇女刘静常年在浙江打工，与贵州遵义一小伙子结了婚。去年 3月，刘静怀孕后回家探亲，周维慧从中心户长处闻讯，主动上门给她讲政策，告知其需要在女方户口所在地领取一孩登记卡，否则，孩子出生后无法享受合疗报销政策。为此，周维慧通过电话联系遵义计生部门，确认了男方婚育信息，当天就给刘静办好了一孩登记卡，免除了他们跨省奔波的麻烦。
    对于再婚家庭，周维慧将心比心送温暖。某村已有两个女孩的村民再婚后已怀孕 4个月，为动员其放弃生育，周维慧和同事先后前往其家中 20多次，唠家常、讲政策、说道理、干家务、解困难。被真情感动了的村民，从起初的拒绝配合变成了主动放弃再生育的想法。 2014年，该村民的大女儿考上大学，周维慧协助其办理计划生育爱心助学款 1000元。如今，周维慧和这位村民关系融洽得似姐妹。
    人们认为难干的计生工作，在周维慧细心、耐心、真心的努力下，成了联系群众的桥梁、为民办事的平台。如今，凤州镇的育龄妇女都成了周维慧的好姐妹，大家直夸她是知心人。
    解难题   化解矛盾的“开心锁” 
    作为包村干部，周维慧牢牢把握维护群众利益这条主线，在包抓村把计生与低保、脱贫、解困结合起来，化解矛盾，促进和谐发展，使得干群鱼水一家亲。
    国安寺村曾是当地有名的上访后进村， 2014年 3月，镇计生站在包抓帮扶该村时，周维慧带领同事逐户走访，征求老干部、老党员意见。摸清村情后，她决定从群众上访最多、最不满意的低保问题抓起。 4月初，她组织该村召开村民代表大会，学习低保政策，现场进行低保评审，大家公开投票选出享受低保人员。会上确定了 26户40人享受 2014年度低保政策，这一数字比 2013年该村享受低保的 113人少了近三分之二。
    今年 45岁的国安寺村民王长青，患有先天性眼疾，与年迈的父母生活在一起。往年因眼部残疾，曾被确定为低保对象，但 2014年被取消了低保资格。原因是低保大会上，村民反映他家养了 3只羚麝，价值不菲，不符合低保条件。王长青找到周维慧询问自己没有低保怎么办 ?周维慧想到自己的哥哥也患有同样的病，在北京开按摩店，凭手艺每月能挣两三万元。她电话询问哥哥得知，市残联开设有三个月的按摩短期培训班，便找县民政局、残联协调，为王长青联系好上培训班的事。
    2011年 2月，鹿母寺村 1组 70多岁的张莲英老人的独生子因病去世后，周维慧带领计生站的同志来到张莲英家慰问，并很快为老人落实了“计划生育特别扶助”政策，嘱咐老人有事就打电话。当老人领到第一个月 800元的奖扶金时，托人捎来了自家产的一罐土蜂蜜，而周维慧硬是把 100元蜂蜜钱送到老人家中。除此之外，她还帮助身患乳腺癌的独女户杨存菊申请大病救助，帮助爱画画的聋哑女孩王虎琴联系专业培训……这一件件温暖人心的琐碎事，让周维慧觉得，只要真心爱百姓，干啥工作都有成就感。
推荐人
凤县人口和计划生育局局长  黄双霞
我为啥要推荐她
    作为一名年轻的基层计生干部，周维慧在艰苦的环境中爱岗敬业，一干就是 14年。她平时好学习、能吃苦，对计生工作底子清、敢担当，带领计生站的同志跑遍了凤州的沟沟峁峁，对辖区育龄人群信息做到“一口清”。她通过努力，摸索出了新时期如何落实好计生惠民政策，如何践行群众路线的和谐计生工作经验，该站各项工作走在了全县前列。作为党员干部，她主动为包抓镇、村群众排忧解难，化解矛盾，寻找致富路子，是群众的贴心人，基层工作最需要这样的好干部。 
凤州镇党委副书记李伟：
用心干事群众就拥护
    作为基层干部，周维慧是一个自
    身素质强、组织能力强、带领团队战斗
    力强的计生干部。她带着感情工作，
    吃苦耐劳，扶贫帮困，贴心服务，把
    群众当亲人，用科学的方法化解农
    村矛盾，积极想办法解决育龄群众
    实际困难，在群众中有良好的口碑。
    她立足计生工作践行群众路线，是育龄群众的好朋友。她的事迹说明用心干事就能得到群众的拥护。
百姓看明星 
凤州镇磨湾村村民牟军爱：
她是育龄妇女的知心人
    周维慧对我们育龄妇女的情况了如
    指掌，服务热情周到，给我们进行“三查”
    从不马虎，凡是没能按时检查的，她都
    会打电话或让人捎话预约时间，利用
    下乡时间亲自上门补查。平时还关心
    我们的生活，询问有什么需要帮助的、
    家里有什么困难。我有啥事愿意给她
    说，听听她的意见。每次到镇上来都要到计生站看看她，感觉就像好姐妹一样亲切，这样的干部我们群众最欢迎。
凤州镇计生服务站工作人员王晓兰：
和她共事感觉很有激情
    我和周维慧共事 14个年头了，和
    她一起干工作感觉非常有激情、心中很
    温暖。她与人为善，对待工作以身作
    则。面对急难险重的任务，她总是冲在
    前面；面对荣誉和个人利益时，总是
    把机会让给他人。她常说：“我们是个
    大家庭，要有分工，更要有合作，只有
    团结合作，才能发挥更大的力量，才能
    体会到工作的快乐。”互助友爱、和谐包容的氛围让我们感觉工作很舒心。