镇安县长贾建刚：全县累计7.8万人脱贫 贫困发生率降至0.47%

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商洛新闻网讯：“截至目前，全县累计实现2.5万户7.8万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率由32.2%降至0.47%。”10月22日，在商洛市委宣传部、市政府新闻办举行的“牢记嘱托接续新奋斗 攻克堡垒创造新生活”脱贫攻坚系列新闻发布会（镇安专场）上，镇安县长贾建刚向与会媒体介绍道。

镇安地处秦岭南麓，是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县，也是全省11个深度贫困县之一。全县总面积3487平方公里，辖15个镇办、154个村（社区），总人口30.26万人，其中建档立卡贫困人口2.55万户7.93万人。

怎么实现贫困人口的稳定脱贫？贾建刚表示，镇安县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，以“两不愁三保障”为根本，以“八个一批”为路径，聚焦“六个精准”，严守底线任务，领导苦抓、干部苦帮、群众苦干，脱贫攻坚工作取得显著成效，2018年度镇安成为全省11个深度贫困县中第一个脱贫摘帽县。截止目前，全县累计实现2.5万户7.8万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率由32.2%降至0.47%，2017、2018、2019年连续三年被省委、省政府考核为脱贫攻坚工作成效综合评价好的县，2019年获评全省脱贫攻坚组织创新奖。

发展绿色产业 帮扶贫困户实现稳定增收

贾建刚说，脱贫攻坚以来，镇安县按照“长短结合、以短养长”的思路，先后出台《农业特色产业三年振兴计划》《“千百万”脱贫产业资金扶持办法》，通过“企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式，重点发展烤烟、食用菌、蚕桑、茶叶等特色产业，全县发展板栗60.5万亩、核桃30.8万亩、茶园10.5万亩、桑园6.5万亩、烤烟2.75万亩，实现有劳动能力贫困户每户至少有1-2个稳定增收的产业项目。今年以来，为应对新冠肺炎疫情影响，镇安及时出台《支持产业就业增加农民收入三十条措施》，投入资金2.9亿元，促进产业发展壮大，实现了贫困劳动力转移就业2.72万人次、208个扶贫工厂（车间）吸纳就业4000多人、公益岗位安置6868人，确保贫困群众生产经营性收入有增长、工资性收入不下降。

加强基础设施建设 建成集中安置点59个

贾建刚介绍，镇安把易地扶贫搬迁、农村危房改造、基础设施建设、农村人居环境整治作为脱贫攻坚的关键来抓，加大水电路等基础设施建设，全县所有建制村通沥青（水泥）路，所有村（社区）全部建成标准化卫生室，实现生活用电和动力电、通讯网络全覆盖，农村饮水安全全部达标。按照“危改+普改”的思路，对全县4575户贫困户实施了危房改造，对1.33万户非贫困户的石板房、土坯房全面改造提升，所有农户安全住房全部达标；全面推行“三精管理”模式，“十三五”共实施易地扶贫搬迁8043户，建成集中安置点59个，配建产业基地（园区）35个、扶贫工厂（车间）58个。积极开展农村人居环境整治，筹措资金6100万元，实施高速路口环境综合整治、村庄清洁百日行动和“五美庭院”示范创建，农村环境卫生得到有效改观。

关注困难大学生 建立助学基金204万元

贾建刚说，镇安严格落实控辍保学“七长”责任制，2800多名教师与贫困学生实行“1+1”结对帮扶，全县义务教育阶段建档立卡贫困学生无辍学；针对特殊困难大学生，采取干部群众捐资的形式，建立助学基金204万元，每人每年一次性给予救助6000元。严格执行贫困人口就医“先诊疗、后付费”和“一站式结算服务”制度，落实新农合、大病保险、医疗救助“三重保障”机制，贫困人口参合参保率100%，政策范围内报销比例80%以上。加大政策兜底保障力度，保障农村低保对象2.16万人、特困供养人员3789人，临时救助13465人，发放残疾人生活补贴6328人、护理补贴4863人，实现应兜尽兜、应保尽保。

关爱一线扶贫干部 提拔重用优秀扶贫干部233名

贾建刚介绍，为强化激励鼓士气，镇安建立激励奖励机制，注重从政治和经济两个方面关心关爱一线扶贫干部，对主动驻村的一般干部直接确定为副科后备干部，副科干部直接确定为正科后备干部，正科干部直接确定为重用对象，累计提拔重用优秀扶贫干部233名。广泛开展“脱贫攻坚红旗村”创建活动，对命名的“红旗村”，党支部书记工资报酬每月上浮500元，其他村干部上浮300元，充分调动了村两委班子工作的积极性。针对基层干部力量不足的实际，公开推选“扶贫中心户长”3050名，重点履行脱贫攻坚宣传员、指导员、信息员、联络员、调解员“五大员”职责，充实了一线力量、提升了帮扶成效。

“脱贫不是目的，小康才是目标，镇安将时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚定不移落实好中央决策部署和省市工作要求，立足实际埋头苦干，全面决胜脱贫攻坚，有机衔接乡村振兴，接续奋斗圆梦小康。” 贾建刚说道。