中共咸阳市委六届十次全会召开

        全会听取市委常委会工作报告 印发《关于深化投融资体制改革的实施意见》《关于进一步鼓励大众创业发展壮大市场主体的若干意见》《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》
1月9日，中国共产党咸阳市第六届委员会第十次全体会议召开。图为全会会场。本网记者 杨宇晗 摄


1月9日，市委书记姜锋在咸阳市六届十次全会上作重要讲话。本网记者 杨宇晗 摄

1月9日，市长卫华在咸阳市六届十次全会上部署今年经济工作。本网记者 杨宇晗 摄
 　　本网快讯（记者 蒋增科）1月9日，中共咸阳市委六届十次全会在市委第一会议室召开，学习贯彻党的十八届三中四中全会、中央经济工作会议和省委十二届六次全会精神，听取市委常委会工作报告，总结2014年工作，安排部署2015年任务。 　　全会由市委常委会主持。市委书记姜锋代表市委常委会报告一年来的工作，对做好新常态下的经济工作、全面深化改革、推进法治咸阳建设、落实管党治党主体责任提出要求。市长卫华总结去年经济工作，安排部署今年任务。市委副书记乔军，市委常委刘曙阳、惠进才、陈俊锋、杨勇、赵宽兴、马俊民、严维佳在主席台就座。市委委员和市委候补委员出席会议。与会同志对市委常委会工作报告和全市经济工作进行了充分讨论，达到了统一思想、明确目标，凝心聚力、鼓舞干劲的目的。 　　全会认为，2014年，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、习近平总书记系列重要讲话及省委十二届四次、五次全会精神，坚持稳中求进，狠抓改革创新，从严正风肃纪，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新进展，进一步巩固了心齐气顺劲足的良好局面。 　　全会指出，今年是实施“十二五”规划的收官之年、全面推进依法治市的起步之年、全面深化改革的关键之年，做好新一年的工作，事关顺利建成“四强三领先”西部强市、全面建成小康社会的大局。全市上下要适应新常态、抓住新机遇、谋求新发展，始终扭住发展第一要务不放松，战略上保持清醒，有定力、有耐心，战术上综合施策，有创新、有作为，坚定不移推进“六个发展”，一以贯之落实“四促举措”，在保增长、调结构、促改革、补短板、防风险、惠民生上下功夫，奋力书写新常态下咸阳经济腾飞的新篇章，迈出建设“四强三领先”西部强市的新步伐。 　　姜锋在讲话中指出，要把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到完成中央和省委部署的各项任务上来，准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征，及其带来的趋势性变化，紧紧抓住并充分利用好各种机遇和有利因素，不断完善和创新业已形成的好思路、好措施，“跳起来摘桃子”，在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。 　　姜锋强调，我市经济欠发达的市情、独特优势和潜在空间决定必须保持经济较快增长。要用足用活各类政策，挖深挖透一切潜能，千方百计促使投资、消费、出口三驾马车协同发力，努力保持更好更快的增长势头。要抓住产业转型这个根本性问题，着力解决好科技创新、投融资、人才、土地这些关键性要素制约难题，在做大总量中优化结构，在转型升级中提高质量，加快构建现代产业体系。要统筹做好各项民生工作，积极推进新型城镇化，精心编制“十三五”规划。 　　姜锋要求，要矢志不渝全面深化改革，坚持把党的领导和依靠群众相结合、贯彻中省部署和自主探索相结合、整体推进与重点突破相结合、深化改革与依法办事相结合，坚持问题导向，强化系统思维，夯实工作责任，充分调动全社会参与支持改革的积极性和创造性，用改革新常态为发展新常态提供强大动力。 　　姜锋指出，要紧紧抓住“依法赋予设区的市地方立法权”这一重大改革机遇，采取得力有效措施，突出重点、持续用力，稳妥做好立法工作，提升依法行政水平，切实增强司法公信力和透明度，以法治手段促进社会治理，培育全民法治信仰，确保全面推进法治咸阳建设起好步、开好局。各级领导干部要带头学法尊法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，始终在法治区间内行使权力、推动工作。 　　姜锋强调，经济、政治和社会生活的新常态，对党员干部的政治素养、工作方式、纪律作风等都提出了新的更高要求。各级党组织要进一步增强抓党建的主体意识和责任意识，完善党建工作述职评议机制，构建党委抓总、书记主抓、有关部门分头抓的工作格局，扩大教育实践活动成果，切实把思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严落到实处，在思想政治建设上有新提升，在党的组织建设上有新成效，在干部作风建设上有新气象，在反腐倡廉建设上有新突破，不断保持和巩固风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态和发展氛围。 　　卫华在科学、全面、具体分析了咸阳目前的市情、战略地位、重大责任后指出，今年经济工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十二届六次全会精神，坚持“稳中求进”的工作总基调，系统推进转方式、调结构、促改革、惠民生各项工作，不断提升咸阳经济发展质量、城市文明程度、对外开放水平、生态保护能力和人民群众幸福指数。 　　卫华强调，要重点做好六项工作：一是以稳增长为关键、确保经济在合理区间运行，围绕调优扩大存量、着力稳定工业增长，坚持大项目支撑、培育壮大支柱产业，狠抓平台建设、打造板块经济，加快发展现代农业，保持投资快速增长。二是以提质增效为导向、着力培育新的增长点，大力发展现代服务业，优先发展现代物流业和电子商务产业、做大做强旅游和文化产业、培育新的消费业态，积极参与丝绸之路经济带和大西安建设，狠抓战略招商不动摇，着力促进科技创新。三是以新型城镇化为龙头、加快城乡一体化发展，全面提升中心城市建设管理水平、加快推进县域城镇化、有序推进农业转移人口市民化。四是以系统化治理为重点、持续改善环境质量，强力推进“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动、狠抓资源节约和淘汰落后产能、加强生态修复。五是以办好民生实事为根本、提高群众幸福指数，切实办好30件便民惠民实事，以创业带动就业、加强社会保障、抓好保障性安居工程、大力发展社会事业、加快智慧城市建设、深入推进扶贫开发、全力维护社会稳定。六是以改革创新为引擎、不断释放发展活力，深化行政审批制度改革、加快推进经济体制改革、创新财政资金使用方式、提升金融服务发展水平。 　　卫华要求，要坚持实干为要、以干克难，把精力用在平时，把功夫下到重点问题的解决上。要突出工作标准、完成时限和责任落实，确保各项工作高质量、快节奏推进。要坚持和完善对标管理，加强效能监察，严格行政问责，推动各项任务落实。卫华还对一季度工业经济、安全生产和困难群体的生活安排提出明确要求。 　　会议印发了《关于深化投融资体制改革的实施意见》、《关于进一步鼓励大众创业发展壮大市场主体的若干意见》、《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》。 　　按照中组部《地方党委常委会向全委会报告选人用人工作并接受民主评议办法（试行）》和省委的要求，全会对市委2014年度选人用人工作以及新选拔任用的县市区和市级部门党政主要领导干部进行了民主评议。 　　市人大常委会党员副主任，市政府党员副市长，市政协党员副主席，咸阳军分区政委，市委、市政府副市级咨询员，市人大常委会、市政协党员副市级咨询员，市中级法院院长，市检察院检察长，咸阳市职业技术学院党委书记；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市人大常委会、市政协党员副秘书长；市纪委副书记；市委各部门主要负责同志，市政府组成部门、直属事业单位党员主要负责同志，各人民团体党员主要负责同志，市人大常委会、市政协各专门（工作）委员会党员负责同志；不是市委委员、候补委员的县市区长；西咸新区空港新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城管委会党员主要负责同志；省市双管单位和部分驻咸单位党员主要负责同志；30户重点企业党员主要负责同志，5名市六次党代会基层党代表列席会议。 　　不是中共党员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市人大常委会副市级咨询员、市政协副市级咨询员特邀列席。