精细化开展集中供养服务

保障城乡特困人员基本生活，是完善社会救助体系、编密织牢民生安全网的重要举措，是坚持共享发展、保障和改善民生的应有之义，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必然要求。

长期以来，日喀则市不断完善农村五保供养、城市“三无”人员救济和福利院供养制度，城乡特困人员基本生活得到了保障。2018年，日喀则市特困人员集中供养率达到100%，社会救助实现全覆盖。

日喀则市特困人员集中供养服务工作虽然取得了较大进展，但仍存在一些亟待解决的问题：如，部分特困老人思想观念陈旧、“故土难离”的观念仍十分突出；各县区特困人员集中供养服务中心运行后由于管理人员相关管理经验不足、护理员专业性不强，导致各机构管理服务较为粗放。

笔者认为，要真正实现“老有所养、老有所乐”的目标，首先要健全规章制度。各县区特困人员集中供养服务中心从党务、院务、财务、服务、安全五大系列进一步健全完善各项规章制度，细化各部门和工作人员的岗位职责，不断推动机构工作制度化、规范化、人性化。

其次，要强化培训学习。进一步与自治区民政厅协商沟通，加强各县区特困人员集中供养服务中心工作人员开展专业的理论、实践培训，不断完善服务专业性、管理规范性，使特困老人充分感受到专业化、细致化服务。同时，要按照有关规定对特困人员集中供养服务中心进行消防培训和应急演练，定期不定期开展消防安全大检查、食品药品安全大检查等活动，规范食品采购、制作加工、储存程序，防止食品安全事故的发生。

再次，要大力开展感党恩教育。要教育引导机构供养的特困老人通过新旧西藏对比、自身感受，使他们真正懂得没有共产党就没有今天的幸福生活，使机构工作人员以及供养的老人们树立感党恩、爱国家的意识。