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省政府新闻发布会解读《关于加快建设体育强省的实施意见》

  • 来源:互联网
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  • 2020-03-28
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原标题:省政府新闻发布会解读《关于加快建设体育强省的实施意见》

3月27日10时,陕西省政府举行新冠肺炎疫情防控工作情况第二十九场新闻发布会。省体育局副局长、新闻发言人徐鹏介绍统筹推进陕西省体育领域疫情防控工作,解读《关于加快建设体育强省的实施意见》。

省体育局副局长徐鹏介绍情况

一、疫情防控和工作推进情况

新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,省体育局党组深入学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委、省政府决策部署,切实把疫情防控工作作为一项重大政治任务和最重要的工作来抓,着重做了四个方面的工作。

一是居家健身抗击疫情。针对特殊时期群众的健身需求,省体育局发挥体育和科学健身专业优势,加班加点制作居家健身内容,1月25日起先后通过互联网、微信公众号、微视频等42个平台和账号推出“抗击疫情 居家健身”专题,发布《全民科学健身100招》《第九套广播体操陕西示范教学片》微视频等“全民居家健身菜单”,组织开展“抗击疫情 居家健身”网上接力活动,发动更多群众参与居家运动锻炼。截至目前,各类媒体平台和账号已发布科学健身内容120多篇/条,微视频(音频)810多条,网络播放量超过3500万次,向全社会传递体育正能量。另外,印发了《关于有序做好公共体育场馆开放和体育赛事活动举办工作的通知》,有序推进全省公共体育场馆分区域、分项目逐步开放,分时段、分散式引导广大群众健身锻炼;创新各类体育赛事活动组织形式,线上线下相结合,分阶段、分区域适度举办体育赛事活动,不断满足广大群众的健身锻炼需求。

二是全运场馆全部复工。印发了《关于有效应对新冠肺炎疫情全力抓好十四运会省本级场馆建设的通知》,统筹优化细化施工计划、体育工艺技术对接、疫情防控方案制定等复工准备工作。2月25日召开十四运会省本级场馆复工建设调度会,全面部署疫情防控及项目复工工作。2月28日,长安常宁生态体育训练比赛基地、陕西奥体中心体育馆、西安体院“一馆四场”、省体育场改造、省体育训练中心改造(现代五项)、省水上运动管理中心改造5个项目全部复工,其它项目陆续复工。

三是备战训练扎实有序。在疫情防控的特殊时期,我省各运动队采取非常严格的管控措施,一手抓疫情防控,一手抓精准训练。对春节期间没有放假的一线备战队伍进行全封闭管理,积极筹措防疫物资,优先保障运动员、教练员等一线人员;对放假未返回的二线队伍要求原地修整,居家健身保持体能;对在外地训练的运动队,按照属地政府要求,采取了封闭式训练。目前,我省2000余名运动员、教练员正在科学训练,攻坚克难,下力提升夺金实力,努力完成省委、省政府下达的夺金任务。

四是体育产业政策支持。为抗击疫情对我省体育产业的影响,3月18日省体育局与中国银行陕西分行联合出台《抗击疫情影响支持体育产业发展十二条措施》,从优化资源配置和授信政策、降低金融服务费用、放宽担保条件、提高服务质效、拓宽融资渠道、创新产品服务等6个方面提出支持政策,缓解疫情对体育企业的影响,推动复工复产,提振发展信心,服务十四运会筹办、助力“三个经济”发展。

二、《意见》相关情况

(一)《意见》出台背景

2019年8月10日国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》,充分体现了党和国家对体育事业的高度重视,对充分发挥体育在建设社会主义现代化国家新征程中的重要作用,为努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业提供了政策保障。

近年来,我省体育工作在省委省政府的坚强领导下,严格按照党中央、国务院的决策部署,深入实施“1155”体育发展战略,坚持开门办体育、开放办活动,注重夯基垒台、强化政策配套,践行体育为民、狠抓备战训练、推动融合发展、讲好体育故事,使得我省全民健身活动蔚为风尚、竞技体育实力持续增强、体育产业动能有力迸发、体育文化更加深入人心。特别是去年以来,省委、省政府将制定出台《意见》作为贯彻落实《体育强国建设纲要》和全省2019年文化体制改革的一项重要任务。按照中省部署要求,省体育局迅速成立工作专班,启动了《意见》研究起草工作,在深入调研、充分讨论的基础上,2019年11月形成征求意见稿,12月正式上报省政府,后经省政府办公厅征求12个市区政府、29个省级部门和体育工作者以及有关专家学者的意见建议,对文稿作出增补、修订,最终形成现在这个《意见》文本。

(二)《意见》出台意义

一是学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党的十九大精神的需要。习近平总书记高度重视体育工作,先后作出一系列重要论述和重要指示批示,明确指出要“精心谋划,狠抓落实,不断开创我国体育事业发展新局面,加快把我国建设成为体育强国”。党的十九大报告明确提出,加快推进体育强国建设。制定《意见》,这是省委、省政府对体育事业高度重视的体现,更是我省坚决贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神和党的十九大加快建设体育强国的重大战略部署的具体体现。

二是贯彻落实《体育强国建设纲要》的需要。2019年8月10日,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》,提出要把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业,把体育产业发展成为国民经济支柱性产业,省政府要求省体育局尽快制定我省具体实施意见。加之第十四届全国运动会将于明年在我省举办,也对我省尽快制定体育强省意见提出了迫切要求。

三是加快陕西体育事业追赶超越发展的需要。我省体育事业迎来了快速发展的最好时期,但与发达省份相比还有较大差距,紧抓筹办十四运会的难得历史机遇,在省级层面制定具有战略性、前瞻性、操作性的体育政策文件,从宏观层面解决我省体育事业发展不平衡不充分的问题,充分满足人民对美好生活的向往,这是顺应体育事业发展大势,促进我省体育事业高质量发展,实现陕西体育追赶超越目标的现实需要。

(三)《意见》主要内容

《意见》共分三大版块六个部分。第一版块主要阐述《意见》的指导思想和发展目标。第二版块是重点任务,主要包括全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化四个方面内容。第三版块主要强调建设体育强省的组织领导和保障措施。

一是明确指导思想。《意见》明确提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于体育工作的重要论述,紧紧抓住筹办第十四届全国运动会机遇,以建设体育强省为目标,坚持体育设施为基础、竞技体育为引领、体育产业为支撑、体育文化为内核,着力解决体育事业发展不平衡不充分的问题,持续提升体育发展的质量和效益,大力推动全民健身与全民健康深度融合,不断满足三秦百姓的美好生活需要,为把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业贡献陕西力量。

二是确定主要目标。《意见》确定了两个阶段的主要目标。到2025年,全省体育领域创新发展取得新成果,全民身体素养和健康水平持续提高,公共体育服务体系比较健全,竞技体育综合实力和体育文化影响力有效提升,体育产业在实现高质量发展上取得新进展;到2035年,体育发展主要指标达到或超过全国平均水平,体育综合实力位居全国前列、中西部领先,实现“五个明显”,即体育设施成为基本实现现代化明显标识、全民健身成为明显社会风尚、竞技体育综合实力明显增强、体育产业规模质量明显提升、体育文化影响力明显扩大。

三是提出重点任务。《意见》提出了全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化四个方面的重点任务,其中:

针对推动全民健身生活化,《意见》提出通过健全公共服务体系、统筹建设场地设施、持续完善组织网络、广泛开展健身活动、强化科学健身指导、提升智慧化服务能力等,全面落实全民健身国家战略,助力健康陕西建设。

针对提升竞技体育能力,《意见》提出通过优化项目布局、夯实后备基础、强化科学训练、构建竞赛体系、建好训练基地五大举措,全面提升我省竞技体育水平,增强为国争光为省添彩能力。

针对推动体育产业高质量发展,《意见》提出通过完善产业体系、改善产业布局、壮大市场主体、推动融合发展、促进体育消费等,培育经济转型发展新动能,助推体育产业成为国民经济支柱性产业。

针对扩大体育文化影响力,《意见》提出通过传承优秀体育文化、丰富体育文化产品、扩大体育文化传播、加强体育文化交流等,弘扬体育精神,增强文化自信,全面展示陕西体育奋发拼搏新形象。

四是明确保障措施。《意见》明确五条措施保障体育强省建设目标的实现,主要包括健全工作机制、强化政策保障、建好人才队伍、深化改革创新、营造良好氛围等。

(四)《意见》贯彻落实

《意见》充分体现了以人民为中心、办人民满意的体育的思想和情怀,全面贯彻了目标导向、问题导向和实践导向,描绘出了体育强省建设的蓝图,是陕西体育发展的行动指南和纲领。贯彻落实好《意见》,是当前和今后一个时期全省体育工作的重点任务。具体要抓好以下三个方面:

一是深入学习宣传。这是贯彻落实《意见》的前提基础。《意见》印发后,多家主流媒体进行了宣传报道。今天,我们再次召开新闻发布会进行解读,就是要在全省营造学习贯彻的浓厚氛围。下一步,还将通过多种形式,加大对《意见》的学习宣传。全省体育系统要先学一步、学深学透,熟悉掌握《意见》的主要内容和具体要求,加强对《意见》贯彻落实的具体指导。各地各部门要采取灵活多样的方式,不断将《意见》学习引向深入。新闻媒体要多层次、多角度加强宣传解读,增强《意见》的知晓率和贯彻落实的自觉性。

二是加强政策配套。这是贯彻落实《意见》的关键环节。这次出台的《意见》,着眼体育发展的前瞻性、科学性,操作性,有针对性地提出了重点任务和举措。下一步省体育局将结合“十四五”规划编写,把《意见》的任务要求分解细化好;省级相关部门要围绕意见贯彻落实提出配套的政策措施;市县体育部门要立足本地实际,拿出具体思路和办法,积极对接沟通同级政府推动落实。

三是强化组织领导。这是贯彻落实《意见》的根本保证。体育强省建设是一项庞大的系统工程,体育部门要主动担责,发挥主导作用;各地各部门要共同担责,一起推动贯彻落实;各级政府要切实加强组织领导,结合实际提出行之有效的实施办法。同时,要强化工作保障和督查考核,形成加快体育强省建设的长效机制。

体育从来没有像今天这样跟民族复兴和国家强盛紧密地联系在一起,从来没有像今天这样跟经济社会发展的方方面面紧密联系在一起,从来没有像今天这样跟每个人的幸福生活紧密联系在一起。办好十四运会、建设体育强省,是助力建设体育强国的陕西实践,是惠及三秦百姓的民生工程,是推动经济社会高质量发展的体育贡献。我们将全力抓好《意见》的贯彻实施,努力实现体育强省建设的目标,为把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业作出陕西贡献。

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