海南：金融知识普及纳入全民基础教育体系

　　2018年秋季开学，两本分别由中国人民银行金融消费权益局、人行海口中支编著的小学高年级课本《金融诚信伴我行》、高校课本《金融知识读本》，经海南省教育厅和省地方金融监管局批准，试点走进海南全省各市县的校园课堂，全省85%的中小学和高校新开设现代金融知识课程，由此将金融知识普及依法纳入全民基础教育的重要内容。

　　海南省地方金融监管局相关负责人对《金融时报》记者说，全民普及现代金融知识，是新时代金融消费者权益，推进金融惠民、精准扶贫工程建设，扶持民营企业发展的基础工作。人行海口中支党委、行长曹协和在调研金融知识进校园、进乡村推进情况时表示，实践证明，全民普及现代金融知识有助于区域金融稳定，推进金融精准扶贫，有助于为区域金融消费者送上一把“伞”。

　　“以前，因不懂金融法规政策，不会使用现代电子支付，跑了好多顾客，少挣了好多钱。”多年在海南三亚市天涯镇以经营水果生意发家致富的莫亚民告诉《金融时报》记者，每年进入秋冬，到三亚旅游的国内外游客与日俱增。近年来，游客购物几乎都用支付宝或微信支付，购物额度高的刷卡。他若不是尽快通过宣传渠习利用这些支付新知识，就会成为现代新“文盲”，只能看着别人发财致富。

　　海南省相关部门负责人坦言，近年来，得益于人行海口中支不懈的实践与探索，牵头联合和银行业持续在全省推开金融知识、消费者权益保规知识进街道、进乡村、进企业、进学校、进军营宣传培训工作，起到新时期新的“扫盲”效应。

　　“第一次以为是领领免费礼品就完事了，没想到带回的都是有用的生活知识。”莫亚民让记者看他保留的金融知识宣传小说，他是通过这些宣传小学会了识别假币和收到假币的依法处理方式，现代电子支付、常用家庭理财、诚信与金融、世界货币等知识的。海南陵水县新村港镇经营海产品销售的个体商户王成虎告诉记者，以前需儿子儿媳几个人才能完成的经销生意，如今通过普及金融知识活动后他一个人就能轻松做完，自学、自用、自防意识明显增强，不仅降低了营销风险和劳动成本，家庭年收益还成倍提高。

　　海南省相关部门负责人向《金融时报》记者反映，由人行海口中支牵头联合和银行业持续在全省推进金融知识“五进”宣传工作，注重进得去，吸引人，有知识，听得懂，记得住，用得上；注重宣传内容紧贴现代经济金融与生活息息相关的事，宣传语言文字务求把的金融理论知识转换成既通俗易懂、易记，又融汇海南地方文化特色；注重宣传径和方式上的推陈出新，时代发展，循序渐进，让、银行和看到把全民普及金融知识纳入国民基础教育体系的重要性，增强了全民普及金融知识和金融惠民看得见的获得感。

　　随着中国特色社会主义经济金融发展跨入新时代，海南国际旅游岛、自贸实验区（港）建设的推进，国民接受良好的金融知识教育是金融稳定的基石，更是推进金融普惠民生工程建设的基础。金融知识普及教育关乎国家金融安全，是社会经济发展、深化金融与构建和谐社会的客观要求。海南应着眼抓长效法规机制建设、抓金融知识普及传承致远，抓金融犯罪风险防范，让现代金融知识普及真正成为全民基础教育体系的重要内容，根植社会和心中。

　　“金融知识普及有必要从抓长效法规机制建设再出发。”曹协和认为，多年的金融知识“五进”宣传实践证明，金融知识普及必须建立从儿童抓起的教育机制。2018年，人行海口中支牵头海南省相关部门联合印发《关于开展金融知识纳入国民教育体系工作的通知》之后，人行海口中支又印发了《关于加强金融消费者权益工作的指导意见》，全省中小学和大专院校普遍赞同。《通知》和《指导意见》对建立金融知识普及教育长效机制具有现实指导意义。已开设现代金融知识课程的中小学和大专院校相关负责人透露，目前，海南省已基本形成统筹协调、银行学校共建、专业保障师资、有效教学评估的长效机制。

　　“建立了长效机制，还需要通过抓施教与抓案件防患来实践。”海南省相关部门负责人介绍，在施教方面，人行海口中支牵头银行业金融机构，按涵盖人民币、征信、防诈骗、支付、金融消费权益等多专业知识要求，制定了统一的金融选拔标准，银行业金融机构按标准推荐选拔建立起金融师资库。全省通过检测对金融精准对接扶贫产品、金融法规政策、现代支付工具的认知度，民营企业对融资渠道的认知度等方式，对金融知识普及纳入全民教育成效进行评估。与此同时，探索在学校建设金融知识宣传教育示范的普及教育模式，已在海口、三亚、文昌、儋州等地建立金融知识宣传教育示范，扩大全民教育辐射面。在抓案件防患方面，按照谁执法谁普法的基本原则，充分整合地方、、检察院、法院和银行业在防患打击金融诈骗、制假币和反洗钱等违法犯罪的合力，形成区域金融单位对接宣传、司法行政、教育、交通等部门联动联防的预防体系。从现实情况来看，金融知识、金融法规政策普及得好的区域，金融惠民效应就更加明显。

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