铜川：凝聚金融扶贫力量　解决扶贫融资需求

11月24日，记者从我市举行的“决胜全面建成小康社会”系列新闻发布会市金融办专场了解到，脱贫攻坚工作开展以来，全市金融系统紧紧围绕中央和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，立足我市实际，认真做好金融扶贫各项工作，有效解决了产业发展扶贫工作中各类融资需求。

按照市政府领导工作部署及扶贫工作要求，市政府于2017年6月份开始，先后成立了市金融扶贫工作推进小组、市精准扶贫小额信贷工作推进小组，负责扶贫小额信贷及金融扶贫日常工作。与扶贫、银保监、人行、财政、金融机构等成员单位制定印发了《金融扶贫工作计划》《铜川市强化金融扶贫巩固脱贫攻坚成果实施方案》《扶贫小额信贷投放实施方案》《涉农银行业金融机构扶贫小额信贷包抓乡镇名单》《金融扶贫信贷风险防范体系建设方案》《铜川市防范扶贫小额信贷呆账坏账等金融领域风险方案》等政策制度；同时区县金融扶贫负责部门、主办金融机构制定相应政策，做到了市级、区（县）级、金融机构三方政策匹配衔接。明确主办金融机构包抓制，村级、乡镇、区县、市级均有专人负责融资对接，按照“户申请、村统计、乡镇汇总、区县审核，包抓金融机构融资对接”工作流程，坚持让信息多跑路、让群众少跑腿，帮助符合贷款条件的贫困户获得扶贫小额信贷，助力脱贫产业发展。

在金融扶贫各项工作中，全市金融系统结合实际，真抓实干，各项工作取得明显成效。截至10月末，全市银行机构涉农贷款余额87.83亿元，其中，支持农业龙头企业、村级集体经济组织和农民专业合作社贷款10.53亿元，有效解决了农业生产经营主体资金难题。

国开行陕西分行向我市贫困地区农村基础设施和公共服务项目授信，授信项目涵盖耀州区、印台区、宜君县三个贫困区县185个建档立卡贫困村的村组道路、安全饮水、环境整治、校安工程等基础设施项目建设。目前累计投放贷款3.05亿元。

各区县信用联社、农行铜川分行、邮储银行铜川市分行严格按照“5321”工作要求（“5321”即：贷款金额5万元及以下，贷款年限3年及以下，免抵押、免担保，银行基准利率放贷。），积极发挥信贷资金助力贫困户产业发展作用，确保扶贫小额信贷“应贷尽贷”。截至10月末，全市累计发放扶贫小额信贷5680笔、金额22833.24万元，目前余额6246.75万元、1759笔。全市信合系统累计贷款投放占比98.5%，邮储银行铜川市分行占比1.12%，农业银行铜川分行占比0.38%。

我市政策性农业保险由初期的7个险种增加到20个，小麦玉米保险、一元民生保险、食品安全救助保险实现了全市全覆盖；探索“气象+保险”合作模式，2017年在全国率先开展苹果“保险+期货”试点，2018年在全省率先开展鸡蛋“保险+期货”试点。累计承保鸡蛋期货保险9642.18吨，赔付190.58万元；承保玉米期货保险17.77万吨，赔付128.67万元；承保苹果期货保险57.14亩，赔付9.4万元。（记者：段海洲）