为高质量发展注入文明力量

道路平整、天蓝水碧、树木葱茏，文明和谐新风扑面……在铜川，一幅幅温暖的幸福图景次第展开。

一朝捷报至，创文梦终圆。

11月20日，一条振奋人心的好消息从北京传来，在全国精神文明建设表彰大会上，铜川市荣膺“第六届全国文明城市”和“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。这是一座城市的荣光，更是86万铜川儿女的荣誉，艰苦奋战三载，我们终于成功摘得全国文明城市的桂冠。

三年来，市委、市政府着眼人民对美好生活的新期待，紧紧围绕“创建惠民、创建利民、创建靠民”的创建理念，举全市之力创建全国文明城市。

经过三年不懈努力和艰辛奋斗，文明单位、文明校园、文明村镇、文明社区、文明家庭层出不穷；城市文化品质、市民文明素质、群众生活质量不断改善；人民群众获得感、幸福感和安全感极大提升……

市民是城市的主体，是城市文明的核心。文明城市成功创建，充分见证了铜川人民从“人”的文明推动“城市”的文明。从城到人，从人到城，当文明成为一座城市的梦想和追求时，人民群众中蕴藏的巨大热情和能量，为铜川新时代追赶超越高质量发展赋予了新动能。

以上率下 创文路上的高瞻远瞩和决胜信念

回首铜川的创文之路，源自决策者高瞻远瞩的统筹推进和“不胜不休”的坚定决心。2017年12月13日，铜川市被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号。市委、市政府在擘画铜川新蓝图时，既实事求是又高瞻远瞩，以文明城市创建永远在路上的理念，把握和顺应人民群众的新期待，毅然提出了创建全国文明城市的奋斗目标。2018年2月，铜川市被中央文明办确定为2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市。3月15日，市委、市政府在召开创建全国文明城市动员大会时提出“一年打基础、两年攻坚克难、三年决战决胜”和“首创首成、首创必成”的庄严承诺。

谋局既定，上下同欲者胜。

运筹帷幄，靠前指挥。市委、市政府把创建全国文明城市定为“一号工程”“初心工程”，多次召开高规格、大规模的动员部署会和推进会，进行专题研究，全力推进，形成“市委统一领导，市创文领导小组安排部署，市创文办组织协调、督查指导，各责任单位各司其职、各负其责，社会各界广泛参与”的工作局面。各级领导干部把争创全国文明城市作为落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神的具体行动，作为满足全市人民群众美好生活需要的初心工程，亲自上阵、带头冲锋，全市上下在联动联创中逐步形成共谋、共建、共管、共享的良好局面，以实实在在的创建成效兑现三年承诺。

层层推动，形成合力。成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、职能部门负责人为成员的创文工作领导小组，抽调人员成立领导小组办公室，下设八大工作处，专职负责创建协调指导工作。通过召开创文巩固提升动员大会，全面安排部署创建工作，制定工作实施方案，与各区、各部门签订目标责任清单，层层分解创文任务，确定29名市级领导包抓区、街办、乡镇，162个市级部门单位分别包抓149个社区、小区、城中村、景区园区等。

尽锐出战，冲在一线。党员机关干部冲在一线、靠前指挥，奋力包抓8个方面的行业达标和乡镇（街办）、城区主要路段的创建工作。创文工作者始终奋战在一线，指挥、检查、落实各项工作，秉持敬业奉献和实干苦干精神，以细之又细、实之又实的工作推动创文各项指标的全面提升，他们用坚实的脚印丈量着创建的里程，为每一项文明城市要素的巩固提升而不懈努力。

考核问责，确保成效。为保证创建工作取得实效，我市实行创文创卫联创联建包片包抓工作制度，市级领导、市级各单位、中省驻铜各单位按要求定期到包抓街办、社区、城中村开展联创联建工作，并坚持月排名、季考核、年奖惩，形成了领导包抓、上下联动、齐抓共管的工作机制，实现了“组织领导、机构人员、推进措施、考核奖惩”四到位。市创文办对各区和重点市级部门实行常态化暗访督查，对部分单位创文重视不够、推进不力的进行通报，公开曝光、点名批评的场面“辣味”十足。

以法制促文明，完善工作机制。创建工作开展以来，我市制定了《铜川市文明行为促进条例》《铜川市民文明公约》《铜川市民文明行为“十要十不要”》。《条例》不仅增加了“鼓励见义勇为行为，依法保障见义勇为人员的合法权益”规定，还纳入患流感应戴口罩、公筷公勺和分餐制等一系列日常生活好做法、好习惯，以法律“硬制度”促进文明习惯“软着陆”，为创建工作有序开展提供了政策法律依据、制度规范和刚性约束。

创建为民 创文路上的责任担当和为民初心

曾经的铜川是一座以奉献为责任的资源型城市，煤炭、水泥和电解铝这“一黑二白”产业为我国经济建设做出了巨大贡献，然而在“先生产、后生活”的发展方式下，一度牺牲环境保护，沦为“卫星上看不见的城市”。多少年来，基础设施欠账过多，生态环境破坏严重，街头巷尾脏乱差……

经济发展了，人民期待美好的生活。

民之所望，创建所向。

党的十八大以来，在五大发展理念指引下，铜川市委、市政府以新时代的责任担当和为民初心，带领全市人民打响了一场场文明创建之战，创建全国卫生城市、创建省级文明城市、创建全国文明城市……

文明让生活更好。

街巷干净、道路平整、空气清新，城市干净了；天蓝水碧、花红柳绿、树葱茏草茵茵，城市美丽了；人行道上，车让人、人遵规，公交车上，少让老、壮让残；社区邻里，你帮我、我助他，文明和谐新风扑面……铜川，在文明创建路上谱写了一篇篇新乐章。

放眼铜川，一幅幅温暖的幸福图景次第展开。